С чего начать строительство дома в 2018 (стройпаспорт, будпаспорт)

[apxitektop]

Оформление строительства частного дома в Украине или какие документы нужны для строительства дома: строительный паспорт (стройпаспорт) + уведомление ГАСК о начале выполнения строительных работ («разрешение на строительство»)

(по состоянию на 01.02.2018 года)

 

Исходные данные для оформления строительного паспорта:

1. Есть земельный участок с назначение под застройку (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд), для ведения садоводства (для ведення садівництва (як індивідуального, так і колективного), для дачного строительства (для індивідуального дачного будівництва).

 

2. Участок оформлен надлежащим образом (собственность, аренда, суперфиций) и у участка есть кадастровый номер.

(Рекомендую вынести границы участка в натуру и закрепить межевыми знаками (или просто столбиками, арматурой и т.д.)

 

3. На участке запланировано строительство индивидуального, жилого дома, садового или дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 кв.м, хозяйственных строений и сооружений.

(ст. 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"; П. 1.2. Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (Наказ Мінрегіонбуду №103 від 05.07.2011 року): Будівельний паспорт забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт) визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного) з площею до 300 квадратних метрів, господарських будівель, споруд, гаражів, елементів інженерного захисту, благоустрою та озеленення на земельній ділянці).

 

Действия:

1. Решить какие объекты, кроме дома, будут размещены на участке.

Сделать предварительную схему их расположения на участке, в т.ч. разместить септик и скважину (колодец)

 

2. Взять в сельсовете выкопировку (на данный момент ее не требует только Вышгородский район). В Киеве "вместо" выкопировки нужно получить Черговий кадастровий план - Витяг з бази даних міського земельного кадастру.

Несколько примеров тут.

 

3. Сделать/заказать/купить/скачать эскизный проект (или просто распечатать картинки из Интернет).

"Ескіз намірів забудови виконується в довільній формі, тому затверджувати його склад, зміст та порядок розроблення не потрібно".

 

4. Обратиться в местную архитектуру (или непосредственно, или через центры предоставления административных услуг (ЦНАП) - все зависит от района или города; а большинстве своем обращаться нужно в ЦНАП) с заявлением на изготовления строительного паспорта.

(к заявлению приложить: засвідчена в установленому порядку копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію; ескізні наміри забудови (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, відстані до меж сусідніх земельних ділянок та розташованих на них об'єктів, інженерних мереж і споруд, фасади та плани поверхів об'єктів із зазначенням габаритних розмірів, перелік систем інженерного забезпечення, у тому числі автономного, що плануються до застосування, тощо); проект будівництва (за наявності); засвідчена в установленому порядку згода співвласників земельної ділянки (житлового будинку) на забудову)

Будівельний паспорт надається уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження пакета документів.

 

5. После получения строительного паспорта необходимо уведомить соответствующий орган архитектурно-строительного контроля. Обычно уведомление о начале выполнении строительных работ подается через ЦНАП.

(П. 13. Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт (ПКМУ №466 від 13 квітня 2011 року - Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт): Повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта … подається замовником (його уповноваженою особою) особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням об'єкта не пізніше ніж за один календарний день до початку виконання підготовчих або будівельних робіт).

 

6. Начинать строиться!

 

* Сделать топосъемку участка с нанесение границ участка (и желательно нанести все сети (включая подземные)). Несмотря на то, что законодательство не содержит топосъемку как обязательный документ для оформления стройпаспорта, во многих районах и городах у Вас потребуют топосъемку (иногда согласованную).

Если речь об оформлении строительного паспорта в Киеве, то топосъемка должна быть выполнена на кальке, также должен быть проставлен штамп о наличии красных линий и должны быть нанесены границы участка.

 

** Сделать геологию, если планируете заказывать проект и/или обращаться к конструктору).

 

PS: В каждом конкретном случае и в конкретном районе/городе могут быть свои нюансы/особенности.

 

Обратите внимание:

1. Дом до 300 кв.м - это не только возможность строиться по стройпаспорту и уведомлению, но и возможность не платить паевое участие.

2. Статья Почему документы на строительство лучше оформить до его начала?

3. Постановлением КМУ №406 от 07.06.2017 года утвержден перечень строительных работ которые не требуют оформления разрешительных документов (Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію). В частности, не нужны разрешительные документы на строительство: зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів, а також свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків— щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків.

 

Формы уведомлений/заявлений/писем/стройпаспортов (с 28.04.2018 новые формы уведомлений и деклараций)

За время существования темы (с 2012-го года) много раз менялась форма Уведомления о начале выполнения строительных работ, изменялись названия госорганов, куда необходимо направлять уведомления, в связи с чем настоятельно рекомендую перед заполнение уведомления и дальнейшей отправкой/подачей, как минимум, открыть на сайте Верховной Рады или в ЛИГЕ действующую редакцию ПКМУ №466 от 13.04.2011 года и Закона Украины О регулировании градостроительной деятельности. Также советую проверить названия и адреса всех структур, куда Вы планируете отправлять/подавать уведомления.

 

Проверить внесено ли Ваше уведомление в базу можно тут.

Регистрация уведомления о начале строительства не предусматривает уведомления заказчика или застройщика, не предусматривает возврата ему копии зарегистрированного уведомление и т.п. Поэтому советую хранить скан поданного Вами и зарегистрированного ГАСК уведомления о начале выполнения строительных работ.

 

Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000

 

Ссылки на темы, связанные со стройпаспортом и уведомлением.

1. Как должен выглядеть эскизный проект для получения стройпаспорта

2. Стройпаспорт "сделай сам" и "Схема забудови"

3. Мне удалось получить в ГАСКе номер моего "Повідомлення" - выкладываю образец

4. Какие постройки необходимо указывать в стройпаспорте

 

PS: Могу помочь с любым из этапов или всеми сразу – DREAMDIM.UA

 

Если куда-то копируете написанное выше (или часть), то давайте, пожалуйста, ссылку на СтроимДом.

Змінено 6 червня 2018 користувачем apxitektop
Просьба автора

[otark]

Большое спасибо!Все очень четко и понятно.Может быть стоит дополнить для

случаев когда на участке есть старый дом,который планируется снести,реконструировать или долепить к нему пристройку?

[apxitektop]

Большое спасибо!Все очень четко и понятно.Может быть стоит дополнить для

случаев когда на участке есть старый дом,который планируется снести,реконструировать или долепить к нему пристройку?

 

Пока только теоретически

Згідно Порядку виконання будівельних робіт: Будівельні роботи - роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту.

Відповідно до ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності: ...нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт об'єктів будівництва (далі - будівництво).

Т.е. термины "будівництво/будівельні роботи" включает в себя и реконструкцию.

 

Таким образом, процедура должна быть такой же как для нового строительства - т.е. стройпаспорт (с учетом существующих ограничений).

Косвенно это подтверждается и проектом Градостроительного кодекса (принятым в первом чтении 30.06.2011; хотя он и содержит нормы, которые не соответствуют принятому ЗУ, но это отдельная тема).

 

Еще поинтересуюсь в архитектурах, но лучший вариант - это пройти все и по факту отписаться. Поэтому обращайтесь;)

Змінено 7 січня 2012 користувачем apxitektop

[otark]

Пока только теоретически

Таким образом, процедура должна быть такой же как для нового строительства - т.е. стройпаспорт (с учетом существующих ограничений).

Но в случае если есть старый дом и есть планы его снести потом,получается

загвоздка с постройкой второго дома на участке.Вот я и подумал может новый сделать как "пристройку" .

[mixal54]

3. Взять в сельсовете выкопировку.

подскажите а выкопировку чего? т.е. что такое выкопировка?

 

 

 

Но в случае если есть старый дом и есть планы его снести потом,получается

загвоздка с постройкой второго дома на участке.Вот я и подумал может новый сделать как "пристройку" .

 

вы планируете достраивать вплотную к старому?

Меня тоже интересует этот вопрос, но вплотную к старому строить не хочу. Интересовался, но ответа как то не нашел...

[consultant]

...........

5. Участок не относится к территориям со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями.

Рекомендую ознакомиться с проектом приказа Минрегиона:

minregionbud.gov.ua/index.php?option=com_k2&view=item&id=908:%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D1%96%D0%B2-%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D1%83&lang=uk

Обратите внимание на последний пункт:

.......

11) пункт 30 виключити.

[apxitektop]

Рекомендую ознакомиться с проектом приказа Минрегиона:

minregionbud.gov.ua/index.php?option=com_k2&view=item&id=908:%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D1%96%D0%B2-%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D1%83&lang=uk

Обратите внимание на последний пункт:

.......

11) пункт 30 виключити.

 

Спасибо!

Хочу со своей стороны попросить, если кто-то дает ссылку на проект или подобный документ, то пишите в сообщении хотя бы коротко суть изменений. Поскольку это не совсем удобно перечитывать ссылки, проекты, письма и т.д., а потом еще и сделать правильный вывод.

 

В шапке дал актуальную информацию на сегодня + ИМХО

А если все проекты (в частности, этот, который касается Перечня, + проект Градостроительного кодекса) будут приняты, + брать во внимание действующую нормативку (например, Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи), то многое поменяется (и придется шапку править)

В любом случае спасибо за ссылку!

[apxitektop]

подскажите а выкопировку чего? т.е. что такое выкопировка?

 

Выкопировка из проекта формирования населенного пункта, генплана и т.п. Ниже пара примеров (сорри, что кусками и только пара вариантов, но остальные выложить не могу, поскольку это документы заказчиков).

[otark]

вы планируете достраивать вплотную к старому?

Меня тоже интересует этот вопрос, но вплотную к старому строить не хочу. Интересовался, но ответа как то не нашел...

Нет конечно отступлю 0,5м.Можно и в плотную в некоторых случаях,но это может оказаться мазахизмом.

[apxitektop]

Касательно адреса для отправки Уведомления о начале выполнения строительных работ:

 

СМОТРИТЕ ЭТОТ ПОСТ!

 

Письма надо слать на ГАСИ Киевской области по адресу: бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133

 

согласно ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" и ПКМУ №466 при строительстве в Киевской области нужно уведомлять "...Державну архітектурно-будівельну інспекцію або її територіальний орган (далі - інспекції державного архітектурно-будівельного контролю) за місцезнаходженням об'єкта будівництва - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України, т.е. можно отправлять либо на Областную ГАСИ (вул. Клименка, 5/2, м. Київ, 03086), либо на ГАСИ Украины. Хотя далее в этих НПА идут ссылки на "Інспекцію за місцезнаходженням об'єкта будівництва"...

 

Но, отправив уведомление и сопроводительное письмо (ценным с описью вложения и уведомлением о вручении) в декабре 2011 года на Клименко (Областную ГАСИ), я получил обратно уведомление о вручении, в котором был зачеркнут указанный выше адрес и написан новый: бульвар Лесі Українки, 26, 5-й поверх, м. Київ, 01133. Т.е адрес ГАСИ Украины. Уведомление было вручено и подписано получателем.

Вместе с тем, в сопроводительном письме я указал и адрес Областной ГАСИ, и адрес ГАСИ Украины.

Таким образом, ИМХО, Уведомление о начале выполнения строительных работ стоит направлять сразу на ГАСИ Украины по адресу: бульвар Лесі Українки, 26, 5-й поверх, м. Київ, 01133.

Тем более, именно ГАСИ Украины уполномочено вести Единый реестр.

Змінено 21 лютого 2012 користувачем apxitektop

[consultant]

Хочу со своей стороны попросить, если кто-то дает ссылку на проект или подобный документ, то пишите в сообщении хотя бы коротко суть изменений. Поскольку это не совсем удобно перечитывать ссылки, проекты, письма и т.д., а потом еще и сделать правильный вывод.

 

Справедливая просьба.

Суть изменений, вносимых проектом приказа Минрегиона по изменению "Перечня объектов строительства, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения не выдаются":

Из "Перечня ..." исключается, в частности, пункт 30 "Положення цього Переліку не поширюються на випадки будівництва на територіях із складними інженерно-геологічними та техногенними умовами (райони з сейсмічністю 6 балів та вище, підроблювані, карстонебезпечні та підтоплювані території, насипні, зсувні, що просідають та набухають, ґрунти, ділянки у районах морської абразії)".

Этот пункт давал возможность трактовать "Перечень ..." как подзаконный акт, ограничивающий действие статьи 27 Закона "О регулировании градостроительной деятельности" (Строительный паспорт застройки земельного участка).

[Музей]

Документ, который называют

засвідчену в установленому порядку копію документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою;

Это Акт с отметкой или Договор?

Что заверять у нотариуса для подачи в ГАСК и прочие службы?

Спасибо

[apxitektop]

Документ, который называют

засвідчену в установленому порядку копію документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою;

Это Акт с отметкой или Договор?

Что заверять у нотариуса для подачи в ГАСК и прочие службы?

Спасибо

 

Просят нотариальную копию госакта, но должны бы еще и договор просить, если на акте стоит отметка (ведь именно он в этом случае является правоустанавливающим документом).

Это нужно только для архитектуры; для ГАСИ и прочих инстанций - документы никакие не нужны (на стадии оформления стройпаспорта и уведомления).

 

PS: Понемножку добавлю инфу по районам (с их запросами).

Змінено 9 січня 2012 користувачем apxitektop
і=ы

[evgen_k]

Просят нотариальную копию госакта, но должны бы еще и договор просить, если на акте стоит отметка (ведь именно он в этом случае является правоустанавливающим документом).

Это нужно только для архитектуры; для ГАСИ и прочих инстанций - документы никакие не нужны (на стадии оформления стройпаспорта и уведомления).

 

.

 

У меня архитектура взяла нотариально заверенные копию Акта, копию Договора купли-продажи. Причем Акт был еще без отметки перерегистрации в ДЗК- стройпаспорт я оформлял параллельно с регистрацией Акта (сам акт ДЗК жевал три месяца, с боями и очередями- кто стоял в очереди ДЗК, тот в ЖЕКе отдыхает:)).

Кроме того, архитектура просит ксерокопию основных страниц паспорта, ксерокопию инфекционного кода- оно вроде как мелочь и само собой разумеется, но люди, бывают, забывают

Кроме того, у меня попросили решение виконкому сільради про то, что они разрешают мне строительство. - процедура получения очень простая- я пришел с сельсовет, написал заяву, приложил нотериально заверенные копии Акта и Договора, на ближайшей сессии они мне разрешили, о чем и выдали соотв. документ.

[apxitektop]

...

Кроме того, у меня попросили решение виконкому сільради про то, что они разрешают мне строительство. - процедура получения очень простая- я пришел с сельсовет, написал заяву, приложил нотериально заверенные копии Акта и Договора, на ближайшей сессии они мне разрешили, о чем и выдали соотв. документ.

 

Укажите, пожалуйста, точную дату подачи документов и район. Это в данном случае может многое изменить.

Змінено 11 січня 2012 користувачем apxitektop

[nuht2007]

У меня архитектура взяла нотариально заверенные копию Акта, копию Договора купли-продажи. Причем Акт был еще без отметки перерегистрации в ДЗК- стройпаспорт я оформлял параллельно с регистрацией Акта (сам акт ДЗК жевал три месяца, с боями и очередями- кто стоял в очереди ДЗК, тот в ЖЕКе отдыхает:))...

Копию Договора брали потому что не было отметки. Я подавала документы 27.12 и мне сказали что теперь принимают только с отметками, за договор даже ни чего спросили.

Змінено 11 січня 2012 користувачем apxitektop
П. 13 Правил

[юлия12]

1. Есть земельный участок с назначение под застройку (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд), для ведения садоводства (для ведення садівництва), для дачного строительства (для індивідуального дачного будівництва)

Неужели все действия для строительства на земле c разным назначением одинаковые? Я читала где-то, что на зем. "для инд.садоводства" т.н."действия" намного проще...

[nuht2007]

1. Есть земельный участок с назначение под застройку (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд), для ведения садоводства (для ведення садівництва), для дачного строительства (для індивідуального дачного будівництва)

 

Неужели все действия для строительства на земле c разным назначением одинаковые? Я читала где-то, что на зем. "для инд.садоводства" т.н."действия" намного проще...

У меня "под садоводство", но все вышеуказанные пункты "проходила" без исключения;)

[dklimock]

Вышгородский

12/01/2012

 

за изготовление строй паспорта исполнители в каб 115 предложили оплатить 2500 грн по б/н на ТОВ. Если есть возражения - отправили к гл. архитектору. Решаю, получится - расскажу.

 

имел место курьез, я и ещё несколько человек в очереди представляли себе главного архитектора в виде "убеленного сединами и годами мужа", а он молодой человек на вид до 30.

[ssspit]

В техпаспорте БТИ есть лист похожий на выкопировку и в том же маштабе 1:500, его ксерокопия прокатит? для получения стройпаспорта.

[apxitektop]

Вышгородский

12/01/2012

за изготовление строй паспорта исполнители в каб 115 предложили оплатить 2500 грн по б/н на ТОВ. Если есть возражения - отправили к гл. архитектору. Решаю, получится - расскажу...

 

Насколько я понял, у форумчанина Zak получилось не платить.

[apxitektop]

В техпаспорте БТИ есть лист похожий на выкопировку и в том же маштабе 1:500, его ксерокопия прокатит? для получения стройпаспорта.

 

Нет, ИМХО. Необходима нормальная топосъемка в оригинале (с печатью организации; и желательно с нанесенными на нее границами участка).

PS: А зачем Вам стройпаспорт, если уже есть паспорт БТИ? Или был самострой, и Вы хотите все оформить не по "упрощенке"?

[Sabrina07]

Доброго дня! мой вопрос перенесли в новую тему по региону, спасибо, но пока там тихо, скажите пожалуйста могут ли отказать в изготовление и подписание стройпаспорта, если в технических условиях по подключению электричества будет написано, что линий нет? интересуюсь так как в ближайшее время иду в РЭС, и надо быть готовой к тому, что могут деньги захотеть за так сказать "положительное ТУ", стоит этот вопрос так решать или отказать не имеют права? спасибо!

[nuht2007]

Доброго дня! мой вопрос перенесли в новую тему по региону, спасибо, но пока там тихо, скажите пожалуйста могут ли отказать в изготовление и подписание стройпаспорта, если в технических условиях по подключению электричества будет написано, что линий нет? интересуюсь так как в ближайшее время иду в РЭС, и надо быть готовой к тому, что могут деньги захотеть за так сказать "положительное ТУ", стоит этот вопрос так решать или отказать не имеют права? спасибо!

Могут, у меня баз ТУ вообще не принимали доки.

[apxitektop]

Доброго дня! мой вопрос перенесли в новую тему по региону, спасибо, но пока там тихо, скажите пожалуйста могут ли отказать в изготовление и подписание стройпаспорта, если в технических условиях по подключению электричества будет написано, что линий нет? интересуюсь так как в ближайшее время иду в РЭС, и надо быть готовой к тому, что могут деньги захотеть за так сказать "положительное ТУ", стоит этот вопрос так решать или отказать не имеют права? спасибо!

 

1. Вам не могут не дать ТУ. Просто они могут быть "дикими". Постарайтесь их получить, но договор на присоединение не подписывать под любым предлогом.

2. Касательно отказа: если будет в Вимогах обязательное получение ТУ, то могут отказать.