s_oak Опубліковано: 5 вересня 2016 Поділитись Опубліковано: 5 вересня 2016 В п. 9. Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю (Постанова КМУ від 23 травня 2011 р. N 553) указано, что «Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб’єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об’єкт будівництва. » Если заказчик строительства или его представитель игнорируют свое присутствие при проведении проверки ДАБІ, то есть ли у ДАБІ полномочия провести проверку объекта без присутствия вышеуказанных лиц, чтобы акт проверки был признан в этом отношении правомерным ? Если ответ на мой вопрос положительный, то какие действия должен предпринять ДАБІ, чтобы проверка в отсутствии заказчика была признана законной ? Если присутствие лиц обязательно, то опять же какие действия обязан предпринять ДАБІ ? Спасибо. Посилання на коментар Поділитися на інших сайтах More sharing options...
Sewern Опубліковано: 5 вересня 2016 Поділитись Опубліковано: 5 вересня 2016 ... Если заказчик строительства или его представитель игнорируют свое присутствие при проведении проверки ДАБІ, то есть ли у ДАБІ полномочия провести проверку объекта без присутствия вышеуказанных лиц, чтобы акт проверки был признан в этом отношении правомерным ? Если ответ на мой вопрос положительный, то какие действия должен предпринять ДАБІ, чтобы проверка в отсутствии заказчика была признана законной ? Если присутствие лиц обязательно, то опять же какие действия обязан предпринять ДАБІ ? Спасибо. Согласно ПКМУ N553 від 23.05.11р. zakon3.rada.gov.ua/laws/show/553-2011-п присутствовать при проведении проверки - это право, а не обязанность Повноваження суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль 13. Суб'єкт містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, має право: бути присутнім під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю; А обязанности, такие-14. Суб'єкт містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, зобов'язаний: допускати посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю до проведення перевірки за умови дотримання порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю; виконувати вимоги органу державного архітектурно-будівельного контролю щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності; подавати документи, пояснення, довідки, відомості, матеріали з питань, що виникають під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю. У разі відмови суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, у допуску посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю до проведення перевірки складається відповідний акт. Действия, как по мне, должны быть такие: 1. Пришли, зафиксировали , как их проигнорировали 11) здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням аудіо- та відеотехніки. 2. Привлекли массовку, которую они имеют право привлекать. 11. Посадові особи органів державного архітектурно-будівельного контролю під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю мають право: 7) залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій; 3. Составили протокол, акт или припис- 2) складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, і накладати штрафи у межах повноважень, передбачених законом; 3) видавати обов'язкові для виконання приписи щодо: ... 4. Так, как субъект игнорирует, то акт и предписание отправляется заказным письмом с описью и уведомлением. согласно 21. .... У разі відмови суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, від отримання акта та припису, вони надсилаються йому рекомендованим листом з повідомленням. 5. Если снова тишина - суд. 1 Посилання на коментар Поділитися на інших сайтах More sharing options...
s_oak Опубліковано: 20 вересня 2016 Автор Поділитись Опубліковано: 20 вересня 2016 Согласно ПКМУ N553 від 23.05.11р. zakon3.rada.gov.ua/laws/show/553-2011-п присутствовать при проведении проверки - это право, а не обязанность Повноваження суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль 13. Суб'єкт містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, має право: бути присутнім під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю; А обязанности, такие-14. Суб'єкт містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, зобов'язаний: допускати посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю до проведення перевірки за умови дотримання порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю; виконувати вимоги органу державного архітектурно-будівельного контролю щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності; подавати документи, пояснення, довідки, відомості, матеріали з питань, що виникають під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю. У разі відмови суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, у допуску посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю до проведення перевірки складається відповідний акт. Действия, как по мне, должны быть такие: 1. Пришли, зафиксировали , как их проигнорировали 11) здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням аудіо- та відеотехніки. 2. Привлекли массовку, которую они имеют право привлекать. 11. Посадові особи органів державного архітектурно-будівельного контролю під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю мають право: 7) залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій; 3. Составили протокол, акт или припис- 2) складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, і накладати штрафи у межах повноважень, передбачених законом; 3) видавати обов'язкові для виконання приписи щодо: ... 4. Так, как субъект игнорирует, то акт и предписание отправляется заказным письмом с описью и уведомлением. согласно 21. .... У разі відмови суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, від отримання акта та припису, вони надсилаються йому рекомендованим листом з повідомленням. 5. Если снова тишина - суд. Хотелось бы пройтись по некоторым моментам Вашего ответа. Преамбула. Суд обязал ГАСК провести проверку объекта строительства в соответствии с нормами действующего законодательства. Как и предполагалось истцом ГАСК избрал тактику ухода от проведения проверки (совместно с заказчиком строительства), утверждая , что согласно п.9 ранее указанного Постановления для проведения проверки необходимо присутствие заказчика, а также предоставление заказчиком проектно-правовой документации. Для реализации его присутствия и предоставления документации заказчиком ГАСК обратился в территориальный орган полиции с соответствующей просьбой. ГАСК резюмировал - осуществление дальнейших мер реагирования возможно только при условии содействия правоохранительных органов. - ГАСК направляет заказчику некий документ, уведомляя его о проведении внеплановой проверки. Это уведомление является официально утвержденным бланком и сохраняется ли копия этого уведомления в ГАСК (взыскатель желает через исполнительную службу проверить надлежащим образом выполняется решение суда и следовательно истребовать все копии документов об этапах проведения проверки) ? - ГАСК направляет уведомление заказчику по адресу, указанному в разделе персональных данных заказчика деклараций ? - Если ГАСК высылает уведомление простым письмом, то заказчик выбросит его в мусорную корзину; если заказным, то заказчик не придет в почтовое отделение для его получения. Правильно ли я понимаю, что заказчик может игнорировать вызовы без всяких для него последствий ? - представитель ГАСК прибыл на проверяемый объект, заказчик отсутствует. Должен ли представитель ГАСК заполнить стандартный бланк акта проверки, в разделе "результаты проверки" указать о причине не проведения проверки ? - Действительно ли критическим препятствием для проведения проверки объекта является отсутствие проектно-правовой документации, которую не предоставил заказчик ? Существуют ли требуемые для проведения проверки копии документов в других организациях и имеет ГАСК полномочия истребовать в этих органах копии документов ? Добавлено через 33 минуты Нашел в реестре судебных решений следующий акт: reyestr.court.gov.ua/Review/61194176 "Судами встановлено, що 09.12.2015 на адресу позивача направлено рекомендований лист з повідомленням Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області від 08.12.2015 року про проведення перевірки. Однак враховуючи, відсутність доказів отримання ОСОБА_1 вказаного листа, суди прийшли до висновку про недоведеність відповідачем її вини у вчиненні правопорушення, а відтак про задоволення позову. " Как я предполагал, заказчик путем не получения уведомления блокирует проведение проверки. Тупик ? Обоснованно предполагаю, что обращение к нац. полиции не несет никакого конструктива, т.к. в их функции не входит вручение писем из ГАСК, принудительная доставка заказчика на место проверки, изъятие документации и т.д. А вот еще судебный акт: reyestr.court.gov.ua/Review/38772414 "Порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 року № 553 (далі-Порядок № 533). Пунктом 9 Порядку № 533 передбачено, що державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб'єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об'єкт будівництва. Відповідно до пункту 13 Порядку № 533 суб'єкт містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, має право: вимагати від посадових осіб інспекції дотримання вимог законодавства; перевіряти наявність у посадових осіб інспекції службових посвідчень; бути присутнім під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю; за результатами перевірки отримувати та ознайомлюватись з актом перевірки, складеним інспекцією; подавати в письмовій формі свої пояснення, зауваження або заперечення до акту перевірки, складеного інспекцією за результатами перевірки. Згідно п. 12 Порядку № 533 посадові особи інспекції під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю зобов'язані, зокрема, ознайомлювати суб'єкта містобудування чи уповноважену ним особу з результатами державного архітектурно-будівельного контролю у строки, передбачені законодавством. Згідно п. 16, 18, 21 Порядку № 533 за результатами державного архітектурно-будівельного контролю посадовою особою інспекції складається акт перевірки відповідно до вимог, установлених цим Порядком. Акт перевірки складається у двох примірниках. Один примірник надається суб'єкту містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, а другий залишається в інспекції. Акт перевірки підписується посадовою особою інспекції, яка провела перевірку та суб'єктом містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль. Якщо суб'єкт містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, не погоджується з актом перевірки, він підписує його із зауваженнями, які є невід'ємною частиною такого акта. У разі відмови суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, підписати акт перевірки та припису, посадова особа інспекції робить у акті відповідний запис. У разі відмови суб'єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, від отримання акта та припису, вони надсилаються йому рекомендованим листом з повідомленням. Таким чином, здійснення перевірки Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у відсутність позивача та не ознайомлення її з результатами проведення такої перевірки є порушенням Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю." Посилання на коментар Поділитися на інших сайтах More sharing options...
s_oak Опубліковано: 26 вересня 2016 Автор Поділитись Опубліковано: 26 вересня 2016 Еще один судебный акт ВАСУ: Постанова "13" червня 2013 р. К/800/9647/13 "Порядок №553 не містить норм про заборону проведення перевірки при невстановленні або відсутності суб'єкта містобудування або його представників та допускає здійснення перевірки у разі виявлення факту самочинного будівництва із залученням представників органів місцевого самоврядування та органів внутрішніх справ (п.9 Порядку)." Ну что-ж, истец будет руководствоваться этим постановлением в исполнительном производстве. Посилання на коментар Поділитися на інших сайтах More sharing options...
Рекомендовані повідомлення
Створіть акаунт або увійдіть у нього для коментування
Ви маєте бути користувачем, щоб залишити коментар
Створити акаунт
Зареєструйтеся для отримання акаунта. Це просто!
Зареєструвати акаунтУвійти
Вже зареєстровані? Увійдіть тут.
Увійти зараз