Децентралізація архітектурно-будівельного контролю

[consultant]

9 квітня можуть прийняти у другому читанні законопроект 1546 про децентралізацію повноважень ДАБІ.

 

Не знаю, який там буде текст до другого читання. Сюрприз буде.

 

...

 

Що вам більше подобається: жити по законам чи по "понятіям"? -

[consultant]

Президент підписав закон про дерегуляцію - (ссылка устарела)

 

Цей закон дає старт децентралізації повноважень ДАБІ - w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=1580&skl=9

 

"...здійснення державного архітектурно-будівельного контролю..." - таким правом наділили тільки органи місцевого самоврядування (п.13).

 

Місцевим держадміністраціям такого права не дали. Під час другого читання аналогічне формулювання у п.16 було видалене (в першому читанні було у п.27).

 

Закон від 12.02.2015 № 191-VIII набрав чинності 05.04.2015.

[consultant]

9 квітня можуть прийняти у другому читанні законопроект 1546 про децентралізацію повноважень ДАБІ.

...

 

Порадував комітет нестандартним підходом (Висновок комітету 06.04.2015):

 

"За результатами розгляду на своєму засіданні 24 грудня 2014 року Комітет вирішив підтримати проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства (реєстр. № 1546), винести його на розгляд Верховної Ради України і рекомендувати за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу. "

 

Цікаво, що вони там курять?

[consultant]

Порадував комітет нестандартним підходом (Висновок комітету 06.04.2015):

...

 

Частково виправили:

 

"При підготовці законопроекту до Комітету надійшло 142 зауваження та пропозиція від суб’єктів права законодавчої ініціативи, з яких 77 враховано повністю, частково та редакційно.

На своєму засіданні 06 квітня 2015 року Комітет прийняв рішення винести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства (реєстр. № 1546) та рекомендувати прийняти його у другому читанні та в цілому як Закон."

 

Правда, пропав висновок комітету до першого читання. Та кому він тепер потрібен? Хотілось би побачити новий текст самого законопроекту.

[consultant]

Частково виправили:...

 

... Хотілось би побачити новий текст самого законопроекту.

 

Вселяє оптимізм фраза:

 

"Проектом пропонується передати функції по здійсненню державного архітектурно-будівельного контролю від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, до органів місцевого самоврядування. "

 

Раніше було продовження про "структурні підрозділи районних державних адміністрацій". Невже їх викинули?

[consultant]

Вселяє оптимізм фраза:

 

"Проектом пропонується передати функції по здійсненню державного архітектурно-будівельного контролю від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, до органів місцевого самоврядування. "

 

Раніше було продовження про "структурні підрозділи районних державних адміністрацій". Невже їх викинули?

 

Вже є варіант законопроекту до другого читання - Текст законопроекту до другого читання 08.04.2015

 

В пункті 1.5 викинули райдержадміністрації.

 

У п.4 райдержадміністраціям дали тільки черги на житло.

 

У п.6 райдержадміністрації взагалі відсутні.

 

п.13 - "...4. Посадові особи органів державного архітектурно-будівельного контролю під час перевірки мають право:

2) складати протоколи про вчинення правопорушень, акти перевірок та накладати штрафи відповідно до закону;"

 

Зникли будь-які згадування про "порядки контролю", які встановлює Кабмін. Все у відповідності до закону Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності

 

На жаль, залишилися "порядки нагляду", які встановлює Кабмін. Проморгали.

 

Потім ще почитаємо в процесі. А от юридичне управління таки порадувало - Зауваження Головного юридичного управління 08.04.2015.

Якби такі зауваження експертів були на першому читанні...

Змінено 9 квітня 2015 користувачем consultant

[consultant]

Вже є варіант законопроекту до другого читання - (ссылка устарела)

...

Зникли будь-які згадування про "порядки контролю", які встановлює Кабмін. Все у відповідності до закону Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності

 

На жаль, залишилися "порядки нагляду", які встановлює Кабмін. Проморгали.

...

 

Закон прийнято.

 

З моменту опублікування у Кабміну є 3 місяці на приведення своїх НПА у відповідність закону. Відразу після опублікування почнуть створюватись комісії... Фактично, закон може почати діяти восени. Сподіваюсь, що до цього часу внесуть і зміни, які приведуть закон у відповідність Конституції і закону Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності .

 

Якщо щось і пропустять - невелика біда. Все одно такі положення не будуть діяти. Але хаосу добавлять.

 

Особливо із огляду на розумові здібності працівників Мінрегіону. Хто як прокоментує цю цитату із сьогоднішнього повідомлення - www.minregion.gov.ua/news/funkciyi-ta-povnovazhennya-derzhavnogo-arhitekturno-budivelnogo-kontrolyu-peredali-na-misceviy-riven-82984/

 

"За Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання містобудівної діяльності та державного архітектурно-будівельного контролю» проголосували 306 народних депутатів.

Згідно положень Закону, надання документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, розташованих на території населених пунктів, є компетенцією виконавчих органів сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

Щодо об’єктів, розташованих за межами населених пунктів, - ці функції та повноваження покладені на структурні підрозділи районних державних адміністрацій з питань державного архітектурно-будівельного контролю. ...

"

 

???

 

Я б таких "работнічков" гнав у три шиї.

[apxitektop]

Невже передача повноважень, зокрема, на сільські ради дійсно покращить ситуацію?

[consultant]

Невже передача повноважень, зокрема, на сільські ради дійсно покращить ситуацію?

 

В наших реаліях, коли в районі до двох десятків сіл із населенням більше 1000 чоловік, а інші - від 500 до 1 чол. - я не представляю собі, як можна економічно обґрунтувати можливість введення одиниці в сільраду. Для селищ міського типу із трьох колгоспів (райцентр) - це цілком реально. Окрім райархітектора буде ще й райінспектор. Класно. Свій. Живе в райцентрі. Можна по п'яні викласти аргументи особисто.

 

Тому я реально сподіваюсь на зміни в Конституції, коли районний рівень стане не держадміністрацією, а місцевим самоуправлінням. Тобто, замість райдержадміністрацій будуть райвиконкоми райрад. Все інше - це ідеалістичне теоретизування.

 

Гадом буду, якщо завтра самі не відкорегують повідомлення, звернусь офіційно із вимогою звільнення некомпетентних працівників. Я не кровожерливий, але справедливий.

[sergeyslobodyanyuk]

Можна по п'яні викласти аргументи особисто.

класс!!!!

ДЛЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НУЖНА ЛИШЬ ПОДПИСЬ ПРЕЗИДЕНТА

newbud.ua/business/news/dlya-decentralizacii-v-stroitelstve-nuzhna-lish-podpis-prezidenta

[apxitektop]

В наших реаліях, коли в районі до двох десятків сіл із населенням більше 1000 чоловік, а інші - від 500 до 1 чол. - я не представляю собі, як можна економічно обґрунтувати можливість введення одиниці в сільраду. Для селищ міського типу із трьох колгоспів (райцентр) - це цілком реально. Окрім райархітектора буде ще й райінспектор. Класно. Свій. Живе в райцентрі. Можна по п'яні викласти аргументи особисто.

 

Тому я реально сподіваюсь на зміни в Конституції, коли районний рівень стане не держадміністрацією, а місцевим самоуправлінням. Тобто, замість райдержадміністрацій будуть райвиконкоми райрад. Все інше - це ідеалістичне теоретизування.

 

Гадом буду, якщо завтра самі не відкорегують повідомлення, звернусь офіційно із вимогою звільнення некомпетентних працівників. Я не кровожерливий, але справедливий.

 

Питання в можливості боротися з такими "одиницями", у випадку порушення ними законів.

Якщо ці питання перейдуть до рад, то мешканець фактично буде боротися з головою ради, що: а) може нашкодити йому в подальшому; б) важче, ніж боротися з держустановою, над якою ціла вертикаль вищестоящих інстанцій.

Подивимося, що з того будет.

[consultant]

Питання в можливості боротися з такими "одиницями", у випадку порушення ними законів.

Якщо ці питання перейдуть до рад, то мешканець фактично буде боротися з головою ради, що: а) може нашкодити йому в подальшому; б) важче, ніж боротися з держустановою, над якою ціла вертикаль вищестоящих інстанцій.

Подивимося, що з того будет.

 

Класне запитання.

 

Згідно нового закону, голова ради ніяк не може впливати на орган контролю. Функція голови ради закінчується створенням контрольного органу (бюджетне фінансування), призначенням і звільненням керівника органу. А підзвітним у своїй діяльності орган контролю буде тільки ДАБІ та суду. Тобто, голова ради може звільнити керівника контрольного органу після відповідного подання наглядового органу (ДАБІ), або рішення суду.

 

А ще там є така фраза: "...призначаються на посади та звільняються з посад у порядку, встановленому законом". Яким законом? Я такої статті, типу, "Порядок призначення і звільнення керівника органу державного архітектурно-будівельного контролю" ніяк не можу угледіти.

[consultant]

...

Гадом буду, якщо завтра самі не відкорегують повідомлення, звернусь офіційно із вимогою звільнення некомпетентних працівників. Я не кровожерливий, але справедливий.

 

Пацан сказал - пацан сдєлал:

 

Реєстраційний №: КО-3304600 Надіслано: 10 квітня 2015 р.

 

--- Пропозиція ---

 

Пропоную Мінрегіону дати оцінку дій працівників, які виставили на загальне посміховисько офіційне повідомлення про прийняття законопроекту 1546 від 22.12.2014, опубліковане на сайті Мінрегіону 09.04.2015:

- (ссылка устарела)

 

На мою думку, в цьому повідомленні продемонстроване абсолютне невігластво. Цитата «…Щодо об’єктів, розташованих за межами населених пунктів, - ці функції та повноваження покладені на структурні підрозділи районних державних адміністрацій з питань державного архітектурно-будівельного контролю…» свідчить про необізнаність авторів повідомлення із текстом законопроекту до другого читання.

 

Подібні повідомлення дискредитують міністерство і вводять в оману не тільки рядових громадян, а й спеціалістів, які звикли довіряти інформації, яка подається із державних сайтів. Пропоную на сайті Мінрегіону опублікувати офіційне спростування цитованого повідомлення із роз’ясненням причин, через які подібне повідомлення було виставлене на сайт.

[Надежда]

Невже передача повноважень, зокрема, на сільські ради дійсно покращить ситуацію?

 

Так не будет у нас сельрад. В Макаровском районе будет всего ТРИ территориальных единицы. Сейчас идёт процесс типа добровольного объединения, когда Ясногородка хочет к Бышевской территориальной единице присоединиться, а соседняя Лышня - к Макаровской

 

Методика децентрализации decentralization.gov.ua/news/item/id/243

 

Если в Макаровском районе 50 тыс. человек разделить на ТРИ территориальных объединения, то на 16 тыс. человек спокойно создадут все контролирующие органы.

[consultant]

Так не будет у нас сельрад. В Макаровском районе будет всего ТРИ территориальных единицы. Сейчас идёт процесс типа добровольного объединения....

 

 

Геннадій Зубко - інтерв'ю 5 каналу - 10.04.2015

[consultant]

Пропоную Мінрегіону дати оцінку дій працівників, які виставили на загальне посміховисько офіційне повідомлення про прийняття законопроекту 1546 від 22.12.2014, опубліковане на сайті Мінрегіону 09.04.2015:

- (ссылка устарела)

 

На мою думку, в цьому повідомленні продемонстроване абсолютне невігластво. Цитата «…Щодо об’єктів, розташованих за межами населених пунктів, - ці функції та повноваження покладені на структурні підрозділи районних державних адміністрацій з питань державного архітектурно-будівельного контролю…» свідчить про необізнаність авторів повідомлення із текстом законопроекту до другого читання.

 

У Велику Суботу відбулась радісна подія - Мінрегіон виправив неправильне повідомлення. Вони працюють. Тож, тепер можна із чистою совістю чекати на головне свято християн.

[sergeyslobodyanyuk]

Парламент передал полномочия ГАСК местным властям

(ссылка устарела)

[consultant]

...Мінрегіон виправив неправильне повідомлення. Вони працюють. ...

 

Офіційна відповідь у вкладенні.

 

Завжди б так оперативно.

[sergeyslobodyanyuk]

Порошенко усовершенствовал градостроительное законодательство

www.ukr.net/news/details/jekonomika/37056117/1/

[VAKSuS]

*****************************

[VladimirKiev]

В Украине вступил в силу закон о децентрализации в строительной отрасли

 

И что теперь? Кто-то уже разбирался с новым алгоритмом введения в эксплуатацию дома в Киевской области?

[sergeyslobodyanyuk]

децентралізація, децентралізація.....

а є хоч якісь конкретні випадки роботи ОМС (по всій Україні)в сфері будівельного контролю???