У нас, например, все счетчики из домов выведены в щитки на улицу. Снимают показания в первую декаду м-ца, отключают, если неуплата больше, чем то ли 200, то ли 300 кВт, после письменного предупреждения дают 10 дней на оплату, потом оплата плюс штраф плюс подключение.
Насчет 3%. Наши поселки, Большой Ялты, не газифицированы, миникотельные заморожены с совковых времен, печек у людей нет и народ не от роскошной жизни, а от безвыходности отапливаются электричеством, у нас 3% отапливается углем и дровами.