Замена труб сталь на сталь - капремонт. Замена стальных на пнд, ппр и тд -формально требуется проект. По сути 47к за 4 подьезда подвалы - можно найти дешевле. Пора уже давно утвердить типовые проекты реконструкций. А то каждый дом индивидуален, страна миллионеров...