По-моему, в точку.
И еще о смысле подачи всевозможных документов ГАСКу и о безумных штрафах за нарушения. Складывается впечатление, что эта самая подача документов превратилась в некий фетиш, стала самоценной. Между тем выполнение этих формальностей, надо думать, должно быть направлено на достижение важных целей: обеспечение безопасности, защиту экологии (хотя для частного жилого строительства это, наверное, не так актуально), сохранение облика населенного пункта и т.д. Так вот эти цели, как мне кажется, оказались утраченными – на первый план вышел вопрос о том, соблюден ли предписанный порядок. Именно за его нарушение сегодня полагаются совершенно дикие штрафы.
Может, правильнее было бы предусмотреть за такие нарушения более скромные штрафы (170грн., как по мне, достаточно). А существенные штрафы предусмотреть за невыполнение требований того же ГАСКа устранить те нарушения строительных норм, которые могут повлечь опасность для людей? Ну, а в случае нарушения, допустим, требований по высоте зданий – снос за счет собственника?