consultant

Забудьте про старий текст наказу № 91. Його вже остаточно змінено наказом №304: search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE19568.html Поки безплатно, даю копію у вкладці наказ 91 зі змінами.doc

Якщо вірити наказу 304, то в обумовлених випадках звіт не потрібен. Але я так розумію, що саме обстеження має виконуватись для складання технічного паспорту в БТІ. Не маю уяви, як працівники БТІ будуть давати висновок про технічний стан споруди. Адже Мінрегіон для цього готує експертів із видом робіт "технічне обстеження будівель і споруд" - не довіряє цю роботу навіть ГАПам чи ГІПам! Іще наказ 304 не може заборонити інспектору виконати вимогу закону - написати припис для усунення недоліків, виявлених інспектором. А що має робити інспектор, коли йому приносять на "легалізацію" документи на будівлю, розташовану із виступом за лінію регулювання забудови, або навіть розташовану на проїжджій частині дороги?

Нарешті є офіційний текст: search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2012_06_13/RE21444.html Даю копію у вкладці. наказ 304.doc

Правильный ответ кроется в самом названии приказа 91 (и даже с учетом приказа 304). Там нет коттеджей. Поэтому я Вам рекомендую дождаться опубликования приказа 304 и легализировать самозастрой вообще без отчета. Трудно советовать не видя бумаг, но я подозреваю, что там не все в порядке с оформлением земли. Если же есть акт и техпаспорт БТИ - тогда это вполне реально. А насчет налога - так у Вас размеры "роскоши" не превышают налогооблагаемого предела. Разве что налог на землю, но без земли не будет легализации.

Інспекція помилилася. Сьогодні на офіційному сайті інспекції (ссылка устарела) повісили об'яву: Міністерством юстиції зареєстровано Зміни до Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж (наказ Мінрегіону від 13.06.2012 № 304, зареєстрований у Мін’юсті 09.07.2012 № 1132/21444), які врегульовують питання «легалізації» побудованих без дозволу на виконання будівельних робіт до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, а також процедурні питання проведення технічного обстеження. Але ж в проекті було все навпаки: 1.1. Пункт 1.1 доповнити абзацом такого змісту: „Порядок не поширюється на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, які збудовані до 05.08.1992.”

Минюст опубликует 23.07.2012: ovu.com.ua/news/672-normativno-pravovi-akti-yaki-gotuyutsya-do-opublik

Так с Ваших цифр получается 124 кв.м, что больше, чем 100. По всему выходит, что Вам отчет нужен. Мне так неудобно, что Вы ко мне обращаетесь, как в последнюю инстанцию. Я же не инспектор, просто поделился свежей информацией. Советую уточнить у инспектора, когда будете подавать документы.

Ну, да! Единственное предостережение - дождитесь опубликования Приказа Минрегиона № 304 на его сайте.

Безумовно, аналіз правових підстав для "спрощеної" процедури прийняття в експлуатацію "самочинно" збудованого об'єкта буде неповним, якщо не згадати прикінцеві положення Закону "Про регулювання містобудівної діяльності" (розділ V, п.9). Але хто-небудь зможе пояснити, чому так вибірково підійшли до легалізації "самочинного будівництва"? А як бути із самочинним будівництвом всіх промислових об'єктів? А що робити із "самочинними", побудованими після 31.12.2009? А що робити із "самочинними" 3-5 категорії складності?

Згідно наказу №91 зі змінами по наказу 304 (пост 39 цієї теми) звіт не подається в інспекцію при умовах: 1. Індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них мають бути побудовані в період з 05.08.1992 до 31.12.2009 без дозволу на виконання будівельних робіт, заяви про прийняття в експлуатацію яких подано до 31.12.2012. 2. Загальна площа індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків прибудов має бути 300 кв.м і менше. 3. Загальна площа господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них має бути 100 кв.м і менше. Але, як завжди, буде безліч трактувальників, які зможуть розширити, або звузити ці вимоги. Для цього і пишуться різні підзаконні акти, про які в законах навіть не згадується. По суті, цей наказ був незаконним із самого початку. Закон "Про регулювання містобудівної діяльності" детально регламентує тільки нормальний, законний порядок проектування і будівництва. Будівництво без документу, який дає на це право, називається "самочинним" (ст.37, п.9). Закон в таких випадках регулює тільки відповідальність і знесення самочинно збудованих об'єктів (ст.38). Щодо об'єктів, які можна перебудувати, Закон зобов'язує інспектора видати "припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису" (ст.38, п.1). Що робити після виконання припису - це вже повне беззаконня, тобто, в Законі про це нема ні слова. Керуючись здоровим глуздом, після виконання припису слід приймати об'єкт на загальних підставах, як законно побудований. Але це тільки моя власна думка. І навіщо тоді було город городити із спрощеною процедурою (звіти, ліцензії, сертифікати...) - а не дешевше заплатити штраф державі і виконати припис інспектора? Мабуть, комусь це зовсім не вигідно!

По моим сведениям, на сегодня сертификаты экспертов с видом работ "Технічне обстеження будівель і споруд" получили около 30 человек, еще несколько групп получат в течение месяца. Акцентирую Ваше внимание, что печать эксперту не нужна - только подпись и копия сертификата, приложенная к отчету. Успеха!

Ознакомьтесь с новой возможностью сдать Ваш дом в эксплуатацию без отчета и без строительного паспорта. www.stroimdom.com.ua/forum/showthread.php?t=72794&page=2 (пост №39). Почитайте там измененный приказ 91-304. Может быть, Вам подойдет?

Сорри, Надежда. Недосмотрел, что у Вас 350 кв.м. Тогда, по всей вероятности, нужен новый "технічний звіт". Ведь в приказе 91-304 считают действительными только отчеты, выполненные с 23.07.2010 по 31.12.2010. А все остальные отчеты не удовлетворяют требованиям измененного приказа 91-304. Например, в них не указан сертификат исполнителя. Как любила выражаться моя бабушка: "Дурдом на выезде".

Строительный паспорт Вы получаете в архитектуре, а технический паспорт - в БТИ. Так что, это не моя интерпретация. В очередной раз пытаюсь объяснить: Вам надо выбросить и строительный паспорт, и технический отчет. Для легализации (ввода в эксплуатацию) Вам нужно будет сдать в инспекцию: 1. заяву про прийняття в експлуатацію об'єкта 2. два примірники заповненої декларації засвідчені в установленому порядку копії: 3. документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, на якій розміщено об'єкт; 4. технічного паспорта, виданого бюро технічної інвентаризації. Все. Я ничего не выдумываю. Я просто читаю приказ 304.

Должен разочаровать Вас. Лучше выкиньте "звіт" и сразу подайте технический паспорт. Еще раз акцентирую Ваше внимание: для объектов, строящихся на основании строительного паспорта - "технічний звіт про обстеження" не нужен. Еще раз внимательно перечитайте источники, на которые я ссылался. Удачи Вам!

Останні новини про технічний звіт! Його більше не буде. 09-07-2012 Міністерство юстиції зареєструвало Наказ Мінрегіону від 13 червня 2012 року № 304 «Про затвердження Змін до Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та ІІ категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж». (ссылка устарела) . Цей порядок був прийнятий наказом Мінрегіону від 24.06.2011 N 91: zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0830-11 Зокрема, тепер сформульовані вимоги до виконавців обстеження: П.2.7. Технічне обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків прибудов до них загальною площею до 300 квадратних метрів включно, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться під час їх технічної інвентаризації з наступною видачею технічного паспорту. П.3.2. Замовник або його уповноважена особа подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до Інспекції за місцезнаходженням об'єкта заяву про прийняття в експлуатацію об'єкта за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку, до якої додаються: ..... „звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об'єкта з висновком про їх відповідність вимогам надійності і безпечної експлуатації (крім індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків прибудов до них загальною площею до 300 квадратних метрів включно, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них до 100 квадратних метрів включно);” Тобто, об'єкти, які мають будуватися на підставі будівельного паспорту, інспекцією не будуть контролюватися. Вони після обстеження відразу отримають технічний паспорт (без оформлення технічного звіту для інспекції). У вкладці даю редагований мною наказ 91 із врахуванням наказу 304. Зверніть увагу: викинули всілякі нагадування про ліцензії, нема "печаток виконавців", коротше кажучи, дивіться і дивуйтеся. Приказ 91-304.doc

Согласен с Вами на 100% насчет неувязок между нормами, законами и подзаконными актами. А учитывая сегодняшние штрафы и полномочия инспекции, мы должны быть благодарны всем "судейским" за то, что пока до сих пор на свободе. Но если "типа инспектор" начнет размахивать Постановами, то для объектов 1-3 категорий сложности надо натыкать его носом в "(за наявності)". Пусть он докажет, что его требование авторского надзора - обязательно. Если обсуждать проблему по существу, то авторский надзор - это самый действенный механизм контроля над строительством. Никакой пришлый инженер технадзора или эксперт не сможет выявить все отклонения от проекта, как это сделает автор проекта. Поэтому нормальный заказчик (а не жлоб, жалеющий копейки и теряющий миллионы) всегда будет заинтересован в авторском надзоре.

Miron VV! Я неоднократно читаю Ваши "комменты" и каждый раз убеждаюсь в Вашей высокой квалификации. Поэтому мне еще приятнее вести с Вами дискуссию. Начнем с конца. Постанова КМУ від 11 липня 2007 р. N 903. По этой Постанове главное - договор между Заказчиком и Проектировщиком на весь период строительства. Что в этом договоре будет записано - то и будет сделано. Никаких дополнительных обязательств эта Постанова КМУ не содержит. Теперь про Закон "Про архітектурну діяльність". Статья 11 дает только общие указания: "Під час будівництва об'єкта архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд." А все, что касается деталей: "Порядок проведення авторського і технічного наглядів установлюється Кабінетом Міністрів України.". Типа, все, забудьте про закон, дальше будут "понятия". Кроме ДБН А.2.2-4-2003, Вы где-нибудь встречали привязку авторского надзора к категории сложности объекта?

В ДБН А.2.2-4-2003 в преамбулі чітко написано: "На об'єктах І категорії складності (ДБН Д.1.1-7), за узгодженням з генеральним проектувальником і замовником, авторський нагляд може не здійснюватися." При будівництві на підставі будівельного паспорту проект не потрібен. А, якщо і розробляється, то для проектувальників не потрібні сертифікати. Який придурок поставив у форму "Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ... " авторський нагляд із обов'язковими реквізитами сертифіката? В деклараціях для об'єктів 1-3 категорій складності авторський нагляд фігурує із припискою "за наявності". Що це - необов'язковий для 1-3 категорій? Чи необов'язковий для 1 категорії, але обов'язковий для 2-3 категорій? Розумійте, як хочете. Для 4-5 категорій - без варіантів. Авторський нагляд має бути. Записується в "дозвіл на початок робіт". Але в акті про авторський нагляд - ні слова.

Более того, даже технические условия сейчас не имеют срока годности. Раньше ведь как было? Получишь техусловия, пока проект разработаешь - уже и прошло пару лет. Иди снова получай техусловия, ведь за это время к твоим проводам или трубам подключилось куча народу, так что тебе уже и места нету. А теперь есть статья 30, п.7 Закона "Про регулювання містобудівної діяльності": Технічні умови є чинними до завершення будівництва об'єкта. Зміни до технічних умов можуть вноситися тільки за згодою замовника.

Минрегиону спасибо. За самоотверженное и героическое преодоление трудностей, которые он сам и создал.

Народ! Забудьте про серию сертификата прорабов: смотрите в соседней теме посты №425 и 428 www.stroimdom.com.ua/forum/showthread.php?t=93660&page=22

Значит, я правильно догадался. Однако, эти письма имеют весьма косвенное отношение к строительству на основании строительного паспорта. В письме 01.06.2012 № 7/17-9217 забыли о том, что сертификат прораба указывается обязательно не только в декларациях, но и в уведомлении о начале работ. Но, я думаю, в инспекции понимают, что клерки Минрегиона "лоханулись", поэтому не будут требовательными. Что же касается ГАПов и ГИПов, то при строительстве на основании строительного паспорта - проект необязателен, так что и раньше эти сертификаты были необязательны. Для остального строительства есть лазейка для объектов 1-3 категории сложности еще некоторое время не вписывать сертификаты и после 01.06.2012 - можно задним числом утвердить проект. Но если проект должен проходить экспертизу, то такой финт не пройдет - никто не выдаст экспертное заключение задним числом. Да, кстати, 21 и 26 июня в инспекции будет презентация новых форм уведомлений и деклараций: (ссылка устарела)

Интересный вопрос. А что такое строительный кодекс? Я слышал, в России есть "Градостроительный кодекс". А у нас, в Украине, даже гугл не знает, что это такое. А, может быть, Вас интересуют "подметные письма" Минрегиона Украины о том, что не надо с 01.06.2012 в декларациях ставить номера сертификатов прорабов, ГАПов и ГИПов? Даю ссылку: minregion.gov.ua/index.php?option=com_k2&view=item&id=2355:%D0%BF%D1%80%D0%BE-%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8E&Itemid=223&lang=uk

Если объяснять по-народному, то, если Вы строитесь на основании строительного паспорта, то нужно отправить уведомление. Если Вы строитесь по проекту, то для 1-3 категории сложности объекта нужно зарегистрировать декларацию, а если 4-5 категории сложности - то нужно получить "дозвіл на виконання будівельних робіт" (ПКМУ № 466). Так что, если у Вас строительный паспорт - не заморачивайтесь и отсылайте только "повідомлення".