Прошу прощения, что много, но вот что прочитал(бардак крепчает):
02.02.2011 – 08.02.2011, № 06
Земля-2011: установление границ, регистрация госактов, земельный налог
С 1 января 2011 года вступили в силу новые правила установления границ, регистрации госактов на землю и ставки налога на землю.
Новая процедура регистрации госактов на землю начата, но вызывает вопросы
1 января 2011 года также является датой вступления в силу постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли» № 1021 от 09.09.2009 года. Постановление предполагает, что вести Поземельные книги и Книги записей будут территориальные органы Госкомзема, что по сути равно государственной регистрации.
Эта норма соответствует внесенным изменениям в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» (далее – Закон о регистрации). Так, в пункте 3 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» указано, что до 1 января 2012 года государственная регистрация права собственности, права пользования (сервитут) земельными участками проводится территориальными органами земельных ресурсов.
Еще год государственная регистрация права собственности и права пользования земельными участками будет проводиться территориальными органами земресурсов
Стоит отметить, что изменения в Закон о регистрации были приняты 11.02.2010 и вступили в силу с 16.03.2010. При этом до 1 января 2011 года, несмотря на нормы Закона, регистрацию государственных актов осуществлял ДП «Центр государственного земельного кадастра» (далее – Центр ГЗК), который также вел и Поземельные книги и Книги записей регистрации.
Порядок регистрации государственных актов Центром ГЗК был урегулирован Указом Президента Украины «О мерах по созданию единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимости и прав на них в составе государственного земельного кадастра» № 134 от 17 февраля в 2003 г., постановлением Кабинета Министров Украины «О мероприятиях по созданию единственной системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастра» № 689 от 15 мая в 2003 года и приказом Госкомзема «Об утверждении Временного порядка ведения государственного реестра земель» № 174 от 2 июля 2003 года. Центр государственного земельного кадастра осуществлял регистрацию государственных актов путем внесения сведений в Поземельные книги и Книги регистрации государственных актов, форма которых утверждена приказом Госкомзема от 2 июля 2003 года № 174. Примечательно, что Книга регистрации государственных актов – документ строгой отчетности, который ведут структурные подразделения Центра государственного земельного кадастра.
Исходя из сказанного, возникает вопрос о правомерности осуществления государственной регистрации ДП «Центр государственного земельного кадастра» с 16.03.2010 до 01.01.2011 и легитимности зарегистрированных государственных актов на землю в указанный период.
Но опасения также уже вызывает и новая система регистрации, которая действует с 1 января 2011 года. Так, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли» № 1021 от 09.09.2009 необходимо изготовить бланки Поземельной книги и Книги записей регистрации. Госкомзем своим приказом «Об утверждении технических требований» № 813 от 18.11.2010 утвердил Технические требования к единому образцу бланков листов Книги записей о государственной регистрации, Поземельных книг и выдержек из государственного земельного кадастра. Но напечатать бланки к 1 января 2011 года Госкомзем не успел. Во многом на это повлияло и решение о реорганизации Госкомзема в Госземагентство и передача в сферу управления Министерства аграрной политики и продовольствия Украины. По крайней мере, до окончания процесса реорганизации Госземагентство не сможет заказать изготовление бланков книг.
На сегодняшний день проблема «залатана» передачей Книг записей регистрации от ДП «Центр государственного земельного кадастра» в территориальные органы Госкомзема. Однако решение такой проблемы носит очень временный характер, поскольку ДП «Центр государственного земельного кадастра» новых бланков Книг записей регистрации заказывать уже не может, а Госземагенство до реорганизации еще не может.
ВЫВОД:
Подводя итог, необходимо отметить следующее:
1) до 1 января 2012 года государственная регистрация права собственности, права пользования (сервитут) земельными участками будет проводиться территориальными органами земельных ресурсов;